浙江财经大学法学院党员质量现状原因

浙江财经大学法学院党总支在2010年修订出台《法学院党员发展工作流程与细则（试行）》,形成了党员发展的一般性流程与规范,进行了一些贴合学院实际的探索.

一、法学院党员队伍和发展党员的基本情况

根据2013年年底统计数据显示,目前学院共有学生党员117人,其中预备党员34人,女党员63人；全体学生中,本科生736人,其中党员85人,所占比例为11.55%；研究生53人,其中党员32人,所占比例为60.38%；2013年,共发展学生党员35名,其中本科生33名,研究生2名.法学院党总支严格按照“坚持标准,改善结构,保证质量,慎重发展”的要求,认真做好在大学生中发展党员工作.目前,法学院学生党员队伍总体素质较高,但我们也应看到,少数学生党员入党后党员意识淡化,如2013年底在校生志愿者情况中,党员参加志愿活动的比例仅为23.83%,党员作用发挥还远远不够.

二、法学院学生党员发展工作存在的问题

1.党员发展质量的评价标准未能统一.在法学院党员发展工作中,我们发现党员发展质量评价标准未能得到统一,良莠不齐,在评价标准中,“唯学习成绩论”、“唯社会工作论”、“求全责备论”等都存在.无论是片面注重对发展对象的学习成绩的考量,还是在发展党员工作中过度依赖以社会工作表现为考察依据,都不能全面客观地评价学生的现实表现.而求全责备不承认学生的个性化发展也不是合理的态度.这些发展标准的把握失控,都会影响到党员发展的质量.

2.党员发展的机制不够完善.在对学院的调研中,我们发现法学院党员发展机制也有欠完善的地方.比如入党前发展标准和入党后发展标准未能协调,导致有的党员发展前积极上进,发展后松懈不前；也包括在党员发展过程中,培养考察得不够到位,导致整个过程中未能真实了解学生的政治素养、各方面表现等.

3.党员培养教育机制不够健全.主要表现为：入党前培训多,入党后却缺少后续教育,法学院党校培训对象以积极分子为主,没有针对党员的培训；教育模式偏传统,缺少创新型教育,教育模式以党课培训、专题报告、主题讲座为主,内容较为单调,学生听课积极性不高；同时,教育方式以灌输式为主,缺少自主学习,学习效果不佳.

4.党员考核机制尚未建立.针对党员的合理、科学的考核机制,是促进学生党员不断学习、提高服务意识的动力,但目前法学院并未形成系统化的针对党员的考核机制.学生党员的考核往往和以前的一些考核混淆在一起,如学生综合测评等,而没有形成对党员的有针对性的、指向性的思想政治、学习、工作、志愿服务等多维度的考核,同时将考核结果运用到党员日常管理中.

5.党员发展组织力量不健全.学生党员的发展工作依托学生党支部开展,法学院目前设研究生党支部一个、本科生党支部四个,配组织员一名,学生支部书记由辅导员兼任,其他支委由学生担任.在辅导员工作强度大、工作任务繁多的情况下,支部党建工作有时无暇顾及,同时支部书记的培训、理论学习机会不多,业务能力提升较慢,学生支委对党建工作的流程存在不够熟悉等情况,因此,不能保证党建工作的高效开展.

三、法学院学生党员发展工作中存在问题的原因分析

1.党员发展质量评价标准问题.党员质量评价标准存在问题,产生的根源主要在于两个方面,一个是对大学生党员质量评价标准的错误的理解,另一个主要在于没有将大学生党员质量评价的基本标准具体化、操作化,空泛地停留在“原则”、“口号”的阶段,不能针对实际的学生特点确定评价维度与评价体系.

2.党员发展机制问题.综合分析造成法学院党员发展机制不完善的原因,发现主要有两点,其一是考核机制不健全,其二是培养联系人制度不够健全,联系人自身理论素养等有待提高.

3.培养教育机制问题.造成法学院党员培养教育机制缺乏的原因主要有几点：一是有入党意愿的学生人数较多,培养教育工作量大,二是培养教育的指导队伍比较薄弱,指导教育工作往往由辅导员担任,辅导员力不从心,同时也缺乏理论能力.

4.考核机制问题.法学院未设立系统化的党员考核机制,跟高校党组织对大学生党员考核体系的一些偏差有着密切的关联,整体的外部环境既缺少对党员考核工作的重视,同时,也与法学院党建工作指导队伍的整体业务水平有关,对考核工作疲于应付,缺少合理、系统的考核.

5.组织力量问题.法学院党员发展工作中表现出来的组织力量不健全问题,主要与其党支部设置的复杂性有关.法学院有法学与社会工作两个专业,但专业人数十分不平均,辅导员横向带班与纵向设置支部并兼任支部书记的模式给工作带来一些复杂的方面与挑战.